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教 育 特 区 の 費 用 対 効 果 は

エンベッド
6
ぎょうだ 議会だより
外
に
発
信
す
べ
き
で
は
な
い
の
か
。
英語活動授業
報
を
防
災
無
線
で
知
ら
せ
ら
れ
な
台
風
や
雷
、
竜
巻
な
ど
の
事
前
情
て
い
る
の
か
。
成
果
を
も
っ
と
市
視
点
で
ど
の
よ
う
な
成
果
が
表
れ
問 テ を 行 万 ー 持 5 答 は 費
熊
谷
気
象
台
と
も
連
携
し
、
ム
の
接
続
を
進
め
て
い
る
。
統
合
し
、
全
国
瞬
時
警
報
シ
ス
田
市
と
旧
南
河
原
村
の
周
波
数
円
を
支
出
し
て
い
る
。
な
お
、
の
交
換
費
用
と
し
て
約
2
9
0
経
費
は
保
守
点
検
や
バ
ッ
テ
リ
箇
所
に
設
置
さ
れ
、
年
間
の
維
防
災
行
政
無
線
は
市
内
1
4
進
ん
で
い
る
の
か
。
は
。
ソ
フ
ト
・
ハ
ー
ド
の
改
善
と
な
っ
て
い
る
。
費
用
対
効
果
の
防
災
行
政
無
線
の
年
間
維
持
経
る
割
合
は
6
・
1
%
と
高
い
比
率
の
拠
出
を
伴
い
、
教
育
費
に
占
め
確
に
伝
達
す
る
必
要
が
あ
る
。
問
は
年
間
1
億
6
0
0
0
万
円
余
り
エ
ア
コ
ン
設
置
に
よ
る
教
育
、
地
元
経
済
の
活
性
化
に
繋
げ
コ
ン
設
置
を
地
元
業
者
に
発
注
く
さ
れ
て
い
る
。
学
校
へ
の
エ
よ
り
大
変
厳
し
い
経
営
を
余
儀
お
、
市
内
企
業
は
景
気
の
低
迷
る
べ
き
と
考
え
る
が
ど
う
か
。
進
し
、
教
育
環
境
の
向
上
に
努
る
学
校
へ
の
エ
ア
コ
ン
設
置
を
う
。
近
隣
市
で
も
取
り
組
ん
で
が
そ
の
条
件
に
挙
げ
ら
れ
る
と
際
、
周
辺
教
育
施
設
の
環
境
整
、
若
い
世
代
が
住
宅
を
検
討
す
緑
の
カ
ー
テ
ン
の
設
置
に
よ
る
室
ー
を
全
校
に
設
置
し
た
。
ま
た
、
了
し
、
本
年
度
は
ミ
ス
ト
シ
ャ
ワ
扇
風
機
設
置
を
平
成
22
年
度
に
完
つ
い
て
は
小
中
学
校
全
教
室
へ
の
て
い
な
い
。
ま
た
、
暑
さ
対
策
に
ん
だ
事
例
は
学
校
か
ら
報
告
さ
れ
答 対 の 児 熱 域 問
み
立
て
て
い
る
。
円
な
ど
黒
字
に
な
っ
た
部
分
を
積
る
。
職
員
退
職
金
の
基
金
に
1
億
整
基
金
も
補
正
予
算
で
戻
し
て
い
度
取
り
崩
し
た
3
億
円
の
財
政
調
に
4
億
円
積
み
立
て
を
し
、
今
年
い
る
。
こ
の
間
、
財
政
調
整
基
金
と
予
想
を
超
え
た
黒
字
と
な
っ
て
症
状
が
重
く
、
救
急
車
を
呼
策
の
実
施
状
況
は
。
22
年
度
も
約
15
億
7
0
0
0
万
円
か
。
ま
た
、
小
中
学
校
の
暑
さ
童
生
徒
は
ど
の
く
ら
い
に
上
る
中
症
な
ど
に
よ
り
体
調
を
崩
す
で
あ
る
。
小
中
学
校
に
お
い
て
、
9
万
1
0
0
0
円
の
黒
字
で
あ
り
成
23
年
度
決
算
は
、
14
億
2
1
5
い
も
の
と
な
っ
て
い
る
。
市
の
平
問
市
民
の
暮
ら
し
は
大
変
厳
し
動
も
同
様
に
、
転
入
に
繋
げ
る
よ
数
学
級
編
制
及
び
小
学
校
英
語
活
市
が
誇
る
教
育
特
区
事
業
、
少
人
防
災
情
報
は
、
い
ち
早
く
正
︵
日
本
共
産
党
︶
︵
し
ん
り
ょ
く
会
︶
運
用
改
善
を
栗
原
二
郎
高
橋
弘
行
小
エ中
のア学
必コ校
要ン
性設
置
学 校 施 設
梁
︵
黎
明
21
︶
瀬
里
司
エ
ア
コ
ン
導
入
を
小
中
学
校
へ
の
政 策
︵
日
本
共
産
党
︶
大
久
保
忠
が
、
入
学
を
契
機
に
太
田
市
へ
転
防
災
行
政
無
線
の
学 校 施 設
人
口
減
少
が
憂
慮
さ
れ
る
昨
本
市
は
全
国
で
最
も
暑
い
地
居
す
る
家
族
も
少
な
く
な
い
。
本
防 災
答 ら し ア な に な め 推 い 思 備 る 今 問
れ
な
い
か
。
う
な
効
果
が
期
待
さ
れ
る
。
事
業
サ
ー
ビ
ス
の
向
上
を
市
民
負
担
の
軽
減
い
き
た
い
。
向
け
て
検
討
し
た
い
。
際
ア
カ
デ
ミ
ー
︶
を
開
校
さ
せ
た
化
し
た
小
中
高
一
貫
校
︵
群
馬
国
育
特
区
の
認
定
を
受
け
英
語
に
特
を
積
極
的
に
P
R
し
て
い
き
た
い
。
に
紹
介
さ
れ
た
。
こ
れ
ら
の
成
果
効
果
的
な
指
導
事
例
と
し
て
県
内
教 育
群
馬
県
太
田
市
は
外
国
語
教
表
現
力
が
特
に
高
い
評
価
を
受
け
、
︵
新
政
策
研
究
会
︶
の
学
習
状
況
調
査
で
は
英
語
科
の
県
が
実
施
し
た
中
学
2
年
生
対
象
小
林
友
明
と
聞
い
て
い
る
。
ま
た
、
今
年
度
、
費
用
対
効
果
は
れ
、
円
滑
に
授
業
が
進
め
ら
れ
る
校
入
学
当
初
か
ら
聴
き
取
り
に
優
教
育
特
区
の
活
動
授
業
の
効
果
は
高
く
、
中
学
答
小
学
校
1
年
生
か
ら
の
英
語
答 な フ 施 に 問 定 気 竜 答 い
が 象 巻
か
い リ し よ
今 の ー て る 聞 難 情 、 台 。
後 か ダ い 音 こ し 報 雷 風
フ 。 イ る 声 え く は 、 は
リ
ヤ が 応 に 放 影 ゲ 放
ー
ル 、 答 く 送 響 リ 送
ダ
に こ サ い し す ラ し
イ
す れ ー 場 て る 豪 て
ヤ
る を ビ 合 い 地 雨 い
ル
考 無 ス 、 な 域 な る
化
え 料 を 電 い の ど が
に
は の 実 話 。 限 の 、
た 可 る つ
い 能 場 い
。 と 合 て
な に は
る は 、
よ 地 エ
う 元 ア
検 業 コ
討 者 ン
し の を
て 参 設
い 加 置
き が す
ま
た
、
地
元
経
済
の
活
性
化
に
証
し
な
が
ら
総
合
的
に
判
断
し
て
推
進
す
る
な
か
で
、
小
中
学
校
へ
の
暑
さ
対
策
の
取
り
組
み
等
を
検
問
財
政
状
況
を
踏
ま
え
、
こ
れ
ま
で
の
エ
ア
コ
ン
設
置
に
つ
い
て
は
、
必
要
が
あ
る
と
認
識
し
て
い
る
。
し
た
う
え
で
総
合
的
に
判
断
す
る
に
、
本
市
の
財
政
状
況
等
を
勘
案
ー
の
効
果
を
検
証
す
る
と
と
も
現
状
の
扇
風
機
と
ミ
ス
ト
シ
ャ
ワ
で
あ
る
と
思
わ
れ
る
。
し
か
し
、
定
住
を
促
進
す
る
ひ
と
つ
の
方
策
環
境
の
整
備
は
、
若
い
人
た
ち
の
答 必 普 き 問 断 活 温
今
後
、
学
習
環
境
の
整
備
を
要
と
考
え
る
が
ど
う
か
。
通
教
室
へ
の
エ
ア
コ
ン
設
置
が
る
よ
う
、
ま
た
健
康
面
か
ら
も
児
童
生
徒
が
学
習
に
集
中
で
に
活
か
し
て
い
る
。
用
し
て
早
期
予
防
や
活
動
の
判
抑
制
や
体
育
館
用
熱
中
症
計
を
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